学校各单位:
冬春季节,风多雨少、天寒物燥,传统节日、大型活动集中,用火用电用气量增加,历来是火灾高发多发期。为加强学校消防安全管理、落实主体责任、减少火灾事故隐患、确保师生生命财产安全,结合北京市和市教委冬春火灾防控相关要求,现就做好2024年冬春火灾防控工作通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,围绕“不起火、不扩大、不亡人”三道防线,坚持关口前移、事前预防,坚持早发快处、控火降损,坚持科学自救、及时逃生,做到降概率、减损失、兜底线,聚焦重点领域、重点区域和重点人员,及时防范化解消防安全重大风险,坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生,全力确保春节、元宵节和全国“两会”等重要节庆、重大活动消防安全,为广大师生创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
学校成立冬春火灾防控工作领导小组,由党委副书记李中奇任组长,学校各相关职能部门和二级学院消防安全责任人任组员。领导小组办公室设在保卫处,由保卫处负责相关协调工作。
三、工作任务及整治重点
结合消防安全治本攻坚三年行动及各专项整治工作目标任务、责任分工,重点推进以下工作:
(一)聚焦“不起火”,整治关键环节风险降低火灾概率
1.强化动火作业安全管理。从严落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产和消防工作坚决防范压减事故的若干措施》、《北京市严格施工动火作业消防安全管理的若干措施》工作部署,按照《北京市教育委员会转发〈北京市防火安全委员会办公室关于上线试行“企安安—动火作业报备”系统〉的通知》和《北京工商大学关于进一步加强校内施工动火消防安全管理的通知》要求,学校保卫处和工程建设单位要督促指导施工、监理等多方主体单位严格落实施工工程备案、动火审批、持证上岗、视频监控、防火分隔、现场看护、岗前培训、应急处置等管控措施,同步做好宣传告知工作,坚决防范遏制施工动火作业火灾事故发生。
2.深化电动自行车安全管理。学校各单位要加强教育引导,要求所属师生员工和第三方服务人员严格遵守电动自行车停放与充电等相关规定,校内全体人员要在安装有充电桩的区域充电,严禁出现进楼入户、室内充电、室外飞线等违规行为。公共事务处要定期对电动自行车充电设施、电气线路进行检查维护。
3.开展易燃可燃物品清理。在加强日常隐患自查整治的基础上,放假前,各单位要组织所属师生开展一次深入排查,全面清理办公室、宿舍、实验室、各类库室及其他室内外区域的易燃可燃杂物。寒假期间,校内留守及值班人员要定期组织对所属网格区域内的易燃可燃物品进行清理,严格落实“三清三关”:清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源。防止“小险”酿成“大灾”,有效预防和减少火灾发生。
4.严控电源气源火源。学校各相关单位要紧盯燃气、电热取暖、食堂用火用气等风险,重点整治UPS电源、蓄电池老化故障,私拉乱接电器线路,违规使用大功率取暖设备、食堂用火用气管理措施不落实,油烟管道清洗不及时等突出风险问题。
(二)聚焦“不扩大”,多措并举减轻火灾蔓延扩大损失
5.强化消防设施“四率”提升。学校各单位要将所属网格区域内消防设施情况纳入本级自查范围,发现消防设施损坏情况及时报保卫处维修。保卫处要督促消防维保人员加强消防设施巡检,确保消防设施检测率、消防设施完好率得到有效提升。进一步完善消防维保合同签订和消防中控室人员上岗制度,确保维保合同签订率、消防控制室人员持证上岗率符合消防部门要求。
6.强化消防控制室值班值守。严格落实双人值岗、持证上岗、24小时值班制度,值班人员应熟悉消防设施设备的使用方法,掌握火灾应急预案。
7.规范建筑防火分区分隔。重点整治防火墙、防火卷帘、防火门窗等防火分隔物损坏故障,管道竖井防火封堵不严,常闭式防火门开启、防火卷帘下堆放可燃杂物等问题。
8.推进自防自救力量建设。保卫处要立足“秒级响应、分钟处置”目标,持续抓好校园微型消防站建设,依据《北京工商大学火灾应急预案》,建立完善岗位培训、防火巡查、各相关单位值守联动等管理制度,确保发生火情时快速响应,实现初期火灾“灭早、灭小、灭了”。
(三)聚焦“不亡人”,落实兜底措施全力降低亡人风险
9.围绕“有逃生路径”,持续打通“两个通道”。各单位要进一步巩固前期“拆窗破网”工作成果,加强对所属网格区域室内外消防疏散通道的清理,确保通道畅通。保卫处重点加强对室外消防车通道标识的规范施划和日常管理。
10.围绕“有防范能力”,加大宣传教育警示力度。各单位要深化“119消防宣传月”活动成果,结合冬春季火灾特点,以“知道安全出口位置、熟悉逃生路线、掌握逃生方法”为重点,强化逃生自救知识技能宣传培训。充分发挥参加过灭火器操作和“真出水、真灭火”培训考核人员的作用,鼓励师生和第三方服务保障人员在面对小火和初起火情时,利用身边就便灭火器材进行施救,形成火情处置的第一道“防线”。
(四)聚焦重点领域,持续深化风险防范
11.做好各类实验室火灾安全防范。加强实验室的安全防范检查,严格遵守实验室管理的各项规定,严格执行各类仪器设备和实验工艺的安全操作规程。加强大型仪器、机械设备、气体钢瓶及高温、高压、高速运行等设备的管理,加强设备使用过程中的用火、用电、用气管理。
12.做好高层建筑消防安全综合整治。在高层建筑内办公、教学的各单位,要对所属区域内消防安全通道、安全出口畅通情况进行自查,严禁以任何理由堵塞生命通道,严禁擅自改变建筑使用性质和结构布局。保卫处要重点做好消防水源、消防设备设施、消防安全管理等方面的隐患排查整治。
13.持续开展学生宿舍消防安全专项整治。坚持“安全第一、预防为主、学生参与、综合治理”原则,坚持问题导向、底线思维,聚焦学生宿舍消防安全,持续开展“三查两严一做”专项治理行动,即:“查违章电器使用、查私拉电线、查疏散通道;严禁在宿舍吸烟、严禁电动车进宿舍;做到人走断电”。全面梳理当前学校在宿舍消防安全责任制落实和消防安全管理上存在的问题和突出火灾隐患,有效提升师生防范化解火灾风险的意识和能力。
14.加强重要时间节点安全防范。各单位要紧盯春节、元宵节和全国“两会”等重要时间节点,提高火灾风险防范等级,按要求落实各项严管严控措施,适时组织力量开展巡查防控、定点看护和安全检查。节假日和重要时节期间,各单位要加强值班值守,加强消防安全风险研判,及时发布有关消防安全预警提示,坚决确保消防安全万无一失。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。首都无小事,各单位要站在讲政治的高度,清醒认识火灾防控面临形势的的严峻性、复杂性,牢牢守住安全发展红线底线。特别是冬季风干物燥,气候寒冷,各单位用火用电用气大量增加,春节、元宵节等节日集中,火灾防控风险增大,容易引发大的火灾事故。对此,各单位务必高度重视,紧绷安全弦,主要领导要亲自研究,分管领导要亲自检查,制定工作方案,将工作分解到每一级组织,将责任落实到岗位、到人头、到一线,有力推进各阶段工作落实。
(二)综合实施整治,推动隐患治理。学校各单位要坚持最高标准、最严要求、最强措施,结合本单位实际情况,充分发挥消防安全管理体系作用,深入分析风险隐患重点。进一步细化排查整治内容。能立即整改的要立即落实,对于短时间内无法解决的,且不消除易造成火灾事故的,要指定专人负责,形成专门台账,采取人防、技防、物防等多种措施,确保不发生起火冒烟事故。在此基础上,分步骤、分阶段抓好整改落实。学校防火安全委员会将结合学校实际,突出做好重点部位、重点区域隐患督促整改工作。
(三)压实主体责任,严格督导考评。严格压实各单位的消防安全主体责任,落实消防安全工作的领导责任、管理责任、岗位责任,始终保持火灾隐患排查整治的“零容忍”,对于责任不落实、组织不得力、排查不到位、整治不彻底导致发生火灾事故的单位,严格追究肇事者和责任人的责任,消除消防管理和制度执行的死角盲区;对组织有力、成效明显的单位,进行通报表扬。
(四)及时总结工作,加强信息报送。为加强过程管理,确保工作有实效,各单位要明确专人负责情况信息收集、汇总、报送工作,确保信息报送畅通,积极通过动态信息、工作简报等形式向学校防火安全委员会反映工作成效、亮点工作、经验做法和典型事例。
材料报送方式:bwc@pub.btbu.edu.cn
北京工商大学防火安全委员会
2024年12月23日