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学校召开2023年预算安排暨业务培训交流会

10月28日,学校召开2023年预算安排暨业务培训交流会,北京市教育委员会财务处长范忠伟出席会议并讲话,各部门、学院负责人、归口部门负责人、项目负责人以及各二级单位财务专员参会,会议采用线上线下方式同步进行。学校党委常委、副校长徐丹丹主持会议。

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范忠伟从北京市教育总体发展和财政保障要求、教育财政主要形势及特点、市级预算编报要求和预算编制与管理等四个方面详细讲解了教育财政保障管理情况。他传达了党的二十大报告中关于教育、科技、人才的重要精神,重点强调了要办好人民满意的教育,完善科技创新体系,深入实施人才强国战略;进一步明确了北京市属高校分类发展的相关标准要求,介绍了教育财政投入政策和当下形势特点,北京市财政收入、教育投入和生均投入情况及对高校发展的保障,提出市属高校应在提高生师比、提升造血能力、控制刚性支出、注重改革发展效率方面做文章。他强调,要进一步加强预算管理,抓好预算执行,逐步完善绩效评价指标体系,及时纠正审计发现的问题;介绍了预算编制方法,强调预算是货币化的党政工作体现,要求学校要做好顶层设计,将预算落到实处。

   

我校经济学院党委书记、政府绩效管理研究院吕素香教授作了题为“以全员、全过程预算绩效管理理念推进学校发展”的培训交流。她围绕“为什么开展绩效管理”“什么是绩效”“怎么开展绩效管理”“谁是绩效管理主体”“如何申报项目、准备事前评估和财政评审”五大问题,重点讲解了政府绩效管理各方面的问题,强调要建立全过程预算绩效管理链条,实现“项目申报及绩效目标填报、事前绩效评估、过程绩效跟踪与监控、事后绩效评价”全过程绩效管理,明确主体责任,将评价结果与预算安排和部门考评相结合,真正做到业财融合、各负其责。

计划财务处处长何玉润汇报了学校2022年预算执行情况、2021年度学校预算项目事后绩效评价情况,以及2023年预算编制工作安排。她谈到,校内专项的各归口部门要督促各项目负责人加紧经费支出,注意2022年项目的预算绩效;学校将继续以项目库的动态建设为抓手,强化预算编制的“业财融合”与过程化控制,进一步加强绩效评价工作,落实奖惩制度。何玉润还介绍了学校即将上线的全面预算管理系统的功能特点、使用方法、编报流程等,该系统集成了项目申报、项目论证、预算评审、预算编制、预算执行监控、预算调整、绩效评价等预算的全过程,强化了事前评审、事中监督、事后评价的相互协同,实现了以预算绩效为核心的在线闭环管控体系,强化了预算的执行监控,厘清各相关方权责,通过预算管理全范围、全覆盖,提高了学校的财务资源配置水平。

徐丹丹对学校预算工作从“重视、统筹、谋划、绩效、时间”五个方面提出具体要求:一是“重视”。各个部门要高度重视学校的预算工作,各部门和项目负责人要扛起预算管理主体责任,强化规矩意识、执行意识,确保预算落实。二是“统筹”。各归口部门在谋划发展和编制预算时,要统筹规划各类经费,做好分类发展资金与校内资金、业务经费与部门经费、归口部门经费与各部门经费之间的统筹。三是“谋划”。各部门要以学校十四五规划和综合改革方案为蓝图,科学谋划工作内容,增强工作预见性,归口部门需提前谋划论证,充分考虑学校教学工作周期,做好项目储备,做熟项目,按程序做好立项、招标和实施等工作,确保项目按计划完成。四是“绩效”。各部门要不断强化绩效理念,树立“花钱必问效,无效必问责”意识,把绩效管理理念贯穿于预算执行全过程。五是“时间”。要准确把握2023年预算申报的时间节点,严格按照市教委和市财政要求的时间节点上报预算安排,加强日常预算监督,进一步提升预算执行率。徐丹丹肯定了计划财务处在业务能力、队伍建设和信息化建设等方面的工作,希望计财处继续做好服务、管理和保障,与各部门和项目负责人共同努力,携手助力学校高水平研究型大学建设。